五三八章 一并解决
两位都见过了，王羽干脆又在糜府等了一阵，待天光放亮后，连着那位凤雏也一起见过。
和孔明见面时，两人差不多算是在针锋相对；黄月英则是女孩一直在说，王羽从头到尾也没能插几句话；而到了庞统这边，情况则是截然相反，王羽一直在说，却没能得到几句正经八百的回答。
倒不是庞统太过桀骜，又或心存抵触什么的，实际上，从见到王羽开始，他的眼中就毫无保留的流露出了惊喜和激动的情绪。随后，肃身延客，躬身施礼，礼数上也是尽善尽美，全无半点怠慢之意。
再后来，王羽拉着他谈起天下大事，青州军政，他也听得很认真，就差没拿纸笔做笔记了。这时代不流行这个，就算要记，也不能当面记，须得当面认真聆听，记忆周全后，等客人离开，这才默写出来。
看庞统当时的举止神情，王羽猜想，少年事后八成是要这么做的。
事后总结，王羽断定，庞统和诸葛亮的心态全然不同，对来青州的这个机会，他非常珍惜，对自己也很倾慕，将来出仕什么的，一点阻碍都不会有。唯一的问题就是，他的自闭倾向很重，或许是信心不足的原因，他特别不爱说话，说是惜字如金，都不足以形容。
这是个很麻烦的问题。
王羽所知的那位凤雏，应该没有这个问题才对，否则他哪有本事去曹营搞连环计呢？不过转念想想，事情也未必那么绝对，毕竟赤壁之战是十几年后才发生的，这么长的时间里，发生什么事都不奇怪，自闭症恢复又有什么好惊讶的？
而且，庞统的性格有缺陷，这一点在书里本来就有提及。
庞统一开始在刘备麾下，是以试任耒阳县令的身份开始的。耒阳是个很小的地方，就算在后世，耒阳市的人口都没超过五十万，在这个时代，顶多也就是千把人的小县城罢了，刘备显然没将他放在眼里。
面对这种处境，长袖善舞的人可能会去拉关系，毕竟好友兼同学的诸葛亮，在刘备军已经混得风生水起了，举荐什么的就是一句话的事儿；踏踏实实的人可能会努力工作，用政绩来展示自己的能力。
而庞统的选择则是罢工，以此来吸引刘备的注意力。
历史上，他这招险棋是成功了的。不过，若是结合生活中的经历，王羽觉得使出这招的庞统一点都不理智。
想想看，若是放在后世，一个职员认为领导的任命有问题，自己屈才了，然后就用消极工作，甚或罢工的手段抗议，结果会是怎样？
不管这人到底多有能力，触怒领导，公然质疑领导决策的结果，一千个人里，只怕要被炒掉九百九十九个，剩下的那个八成是和更大的领导有亲戚关系。
想想这些，王羽也就释然了，不过，他可不想等上十年八载的让庞统逐渐成熟，王羽想要在下次大战开始前，对方就能为自己分忧，分担走贾诩身上的一部分担子。
因此，他决定将庞统的问题交给贾诩处理，心理问题么，当然要找专家。
连夜见过三人，王羽的心事也解决了大半，当下回府，美美的睡了一觉。
待到日过正午，起床洗漱，用过午饭，被热熏熏的日头一蒸，以王羽的心性修养，一时也有些恍惚，恍若隔世一般。卧龙凤雏也来了，自己这场时空之梦，应该是切切实实的了吧？
无暇多做感慨，府中亲卫已来禀报，贾诩、田丰到了，同时，国渊、糜竺、审配、王修等人也在外间候命。王羽暗叹一声，悲催的主公生活又要开始了，当下吩咐，请众臣来见。
众臣来见，都面带喜色。
作为文臣之首，贾诩先来了句：恭喜主公喜得英才。还没等王羽高兴高兴，众人就一拥而上，你一言我一语的说开了。
内容么，无非就是政务上的那点事儿，跟高唐会盟后的那次差不多，基本是一个套路的。
国渊说：屯田是善政，分配需谨慎。
青州原来的屯田制度，和汉朝刚开国时的垦荒令差不多，基本精神就是一个人能开垦并种植多少亩田地，就可以拥有相应的田地。
这项政令，在当时的情况下是行得通的，久经战乱的青州，和大汉刚开国时的凋敝模样也差不多，缺的不是田地，而是劳动力。
不过，到了打下大半个冀州之后的现在，这项政令就显得有些不合时宜了。显露出来的弊端就是，田地快不够了，哪怕是荒田也一样。
冀州不是青州，虽然也经历了不少战乱，但毕竟地方大，可开垦的田地也多，再加上豪强们都有自保之力，故而冀州的人口比青州多得多。
王羽击败袁绍，虽然很克制的只取了南部五郡，有从南逃和战后清算的豪强手中夺取的土地，执行原来的政策或许不难。可问题是，会盟后不长时间，就有大批百姓从北方逃难而来。
原因主要是公孙瓒不擅长搞内政，施行的还是原来那套政策，夺取的土地大多都赏给功臣了，百姓的负担不但没有减轻，反而有加重的趋势。
更要命的是，公孙瓒在易京筑城，幽州的形势一下子又变得紧张起来，百姓当然害怕被卷入战乱，又风闻青州新政的种种好处，会做出这样的选择就很正常了。
人口多了是好事，不过在人口膨胀的同时，还保留原先的垦荒令就不合适了。
“根据农业司的统计，如今将军府辖下的十五个郡国，扣除山林沼泽之外，还剩余的可开垦土地尚存一百二十万亩，但随着第一批屯田户示范作用的凸显，百姓开垦的热情极高。依照目前的势头，剩余的土地，最多只能撑到后年春天……”
国渊整整瘦了一圈，上次合议之后，他本以为自己捡到了最轻巧的差事，但很快他就发现不对了。在垦荒令的激励下，百姓似乎有了使不完的力气，哪怕是官方规定了休沐日，也没人肯主动休息，往往都是被官吏在田垄间抓到，这才不情不愿的去官署前集会。
他们对政令豪不关心，只关心能抢在春播前开垦出来多少亩地。
开垦的土地增加可以增加将军府的收入，算是好事，但凡事都有个度，一旦开垦过度，导致土地不敷使用，就会形成很多问题。
比如烧毁山林造田，现在青州的工业正在蒸蒸日上当中，所用的材料也泰半都是取自山林，王羽还特意提过要谨慎开采山林，不要过度破坏。垦荒垦红眼的百姓可不理你这么多，就算明知道效率很低，但他们还是会去做，不提前做好防范可不行。
另外就是骠骑军的功勋、抚恤制度也有授田这一项，将军府手头没有足够的土地酬功可不行。虽说骠骑军一旦大规模开战，就可以开疆拓土，但作为青州的农业总管，国渊考虑问题不能这么简单。
特别是有些例子就摆在眼前。
拯救白波的这场行动中，立功的人就很多，但疆土却丝毫没有扩大，反倒是多了三十万需要安置的人口。虽然王羽强占了河内的一部分土地，将其安置下来了，但大部分土地还是从魏郡划拨出去的。
当然，白波死里逃生，对王羽的拥戴达到了很疯狂的地步，将他们安置在魏郡那个战略要地，对巩固防御有着极大的帮助。
可那些事与国渊无关，他只知道，他手上的土地已经不够用了。
“子尼，你可是青州的大司农，别光说问题啊？想想解决办法才是真的，你头疼了这么多天，难道什么办法都没想？”王羽一听政事就头大，可没办法，谁让他是主公呢？
“办法当然有……”国渊迟疑答道：“最好的办法就是取消垦荒令，不然就必须在明年取得新的土地，否则很快将军府就会陷入无地可用的情况。”
田丰摇头不迭：“明年取得新的土地？那不是又要开战？不妥，大大不妥，今年本来都不应该兴兵了，若是连年兴兵，还谈什么休养生息？”
“垦荒令也不应取消。”田丰质疑了后一条，贾诩又否决了前一条。
“我军目前只是占据了天下一隅，战乱持续时间不长，土地不够是很正常的。以如今的形势，接下来的几年，就算我军不动，天下势必也大战连场，等到若干年后，主公使天下重归一统，各地的情况未必会比当初的青州强多少，到时候不用垦荒令休养生息能行吗？”
施政最忌讳朝令夕改，垦荒令这种发令，通常都是临时的，取消了百姓也能理解。可若是取消了一阵子，等地盘扩大再施行，那味道就变了，会搞得像是儿戏一样，动摇将军府好不容易竖立起来的威信。
国渊当然也知道行不通，不然他也不会一上来就长篇大论的抱怨了，这位青州的功勋元老可不是普通的名士，他是个很难得的实干派。不是逼得没办法了，他怎么会像个怨妇似的抱怨不休呢？
群臣吵吵嚷嚷，王羽彻底找回了现实感，若是做梦的话，怎么会做得这么复杂，这么乱七八糟呢？一个垦荒令都会牵涉这么多复杂问题，这又不是在写小说，编故事。
治政，确实是件很麻烦的事啊，难怪孔明那么个精力旺盛，身体健康的小伙子，都活活被累死了呢。
想到孔明，他心里突然一动，随即豁然开朗了。
就是嘛，自己是主公，干嘛要事必亲躬呢？有现成的模式可以套用，自己干嘛要费这个力气呢？真是太迟钝了。
想到就做，他轻轻嗓子，打断了众臣的争论，慢悠悠的说道：“子尼是为了屯田来的，其他人呢？有事不妨都拿出来，本将一并给你们都解决了。”(未完待续。)
和孔明见面时，两人差不多算是在针锋相对；黄月英则是女孩一直在说，王羽从头到尾也没能插几句话；而到了庞统这边，情况则是截然相反，王羽一直在说，却没能得到几句正经八百的回答。
倒不是庞统太过桀骜，又或心存抵触什么的，实际上，从见到王羽开始，他的眼中就毫无保留的流露出了惊喜和激动的情绪。随后，肃身延客，躬身施礼，礼数上也是尽善尽美，全无半点怠慢之意。
再后来，王羽拉着他谈起天下大事，青州军政，他也听得很认真，就差没拿纸笔做笔记了。这时代不流行这个，就算要记，也不能当面记，须得当面认真聆听，记忆周全后，等客人离开，这才默写出来。
看庞统当时的举止神情，王羽猜想，少年事后八成是要这么做的。
事后总结，王羽断定，庞统和诸葛亮的心态全然不同，对来青州的这个机会，他非常珍惜，对自己也很倾慕，将来出仕什么的，一点阻碍都不会有。唯一的问题就是，他的自闭倾向很重，或许是信心不足的原因，他特别不爱说话，说是惜字如金，都不足以形容。
这是个很麻烦的问题。
王羽所知的那位凤雏，应该没有这个问题才对，否则他哪有本事去曹营搞连环计呢？不过转念想想，事情也未必那么绝对，毕竟赤壁之战是十几年后才发生的，这么长的时间里，发生什么事都不奇怪，自闭症恢复又有什么好惊讶的？
而且，庞统的性格有缺陷，这一点在书里本来就有提及。
庞统一开始在刘备麾下，是以试任耒阳县令的身份开始的。耒阳是个很小的地方，就算在后世，耒阳市的人口都没超过五十万，在这个时代，顶多也就是千把人的小县城罢了，刘备显然没将他放在眼里。
面对这种处境，长袖善舞的人可能会去拉关系，毕竟好友兼同学的诸葛亮，在刘备军已经混得风生水起了，举荐什么的就是一句话的事儿；踏踏实实的人可能会努力工作，用政绩来展示自己的能力。
而庞统的选择则是罢工，以此来吸引刘备的注意力。
历史上，他这招险棋是成功了的。不过，若是结合生活中的经历，王羽觉得使出这招的庞统一点都不理智。
想想看，若是放在后世，一个职员认为领导的任命有问题，自己屈才了，然后就用消极工作，甚或罢工的手段抗议，结果会是怎样？
不管这人到底多有能力，触怒领导，公然质疑领导决策的结果，一千个人里，只怕要被炒掉九百九十九个，剩下的那个八成是和更大的领导有亲戚关系。
想想这些，王羽也就释然了，不过，他可不想等上十年八载的让庞统逐渐成熟，王羽想要在下次大战开始前，对方就能为自己分忧，分担走贾诩身上的一部分担子。
因此，他决定将庞统的问题交给贾诩处理，心理问题么，当然要找专家。
连夜见过三人，王羽的心事也解决了大半，当下回府，美美的睡了一觉。
待到日过正午，起床洗漱，用过午饭，被热熏熏的日头一蒸，以王羽的心性修养，一时也有些恍惚，恍若隔世一般。卧龙凤雏也来了，自己这场时空之梦，应该是切切实实的了吧？
无暇多做感慨，府中亲卫已来禀报，贾诩、田丰到了，同时，国渊、糜竺、审配、王修等人也在外间候命。王羽暗叹一声，悲催的主公生活又要开始了，当下吩咐，请众臣来见。
众臣来见，都面带喜色。
作为文臣之首，贾诩先来了句：恭喜主公喜得英才。还没等王羽高兴高兴，众人就一拥而上，你一言我一语的说开了。
内容么，无非就是政务上的那点事儿，跟高唐会盟后的那次差不多，基本是一个套路的。
国渊说：屯田是善政，分配需谨慎。
青州原来的屯田制度，和汉朝刚开国时的垦荒令差不多，基本精神就是一个人能开垦并种植多少亩田地，就可以拥有相应的田地。
这项政令，在当时的情况下是行得通的，久经战乱的青州，和大汉刚开国时的凋敝模样也差不多，缺的不是田地，而是劳动力。
不过，到了打下大半个冀州之后的现在，这项政令就显得有些不合时宜了。显露出来的弊端就是，田地快不够了，哪怕是荒田也一样。
冀州不是青州，虽然也经历了不少战乱，但毕竟地方大，可开垦的田地也多，再加上豪强们都有自保之力，故而冀州的人口比青州多得多。
王羽击败袁绍，虽然很克制的只取了南部五郡，有从南逃和战后清算的豪强手中夺取的土地，执行原来的政策或许不难。可问题是，会盟后不长时间，就有大批百姓从北方逃难而来。
原因主要是公孙瓒不擅长搞内政，施行的还是原来那套政策，夺取的土地大多都赏给功臣了，百姓的负担不但没有减轻，反而有加重的趋势。
更要命的是，公孙瓒在易京筑城，幽州的形势一下子又变得紧张起来，百姓当然害怕被卷入战乱，又风闻青州新政的种种好处，会做出这样的选择就很正常了。
人口多了是好事，不过在人口膨胀的同时，还保留原先的垦荒令就不合适了。
“根据农业司的统计，如今将军府辖下的十五个郡国，扣除山林沼泽之外，还剩余的可开垦土地尚存一百二十万亩，但随着第一批屯田户示范作用的凸显，百姓开垦的热情极高。依照目前的势头，剩余的土地，最多只能撑到后年春天……”
国渊整整瘦了一圈，上次合议之后，他本以为自己捡到了最轻巧的差事，但很快他就发现不对了。在垦荒令的激励下，百姓似乎有了使不完的力气，哪怕是官方规定了休沐日，也没人肯主动休息，往往都是被官吏在田垄间抓到，这才不情不愿的去官署前集会。
他们对政令豪不关心，只关心能抢在春播前开垦出来多少亩地。
开垦的土地增加可以增加将军府的收入，算是好事，但凡事都有个度，一旦开垦过度，导致土地不敷使用，就会形成很多问题。
比如烧毁山林造田，现在青州的工业正在蒸蒸日上当中，所用的材料也泰半都是取自山林，王羽还特意提过要谨慎开采山林，不要过度破坏。垦荒垦红眼的百姓可不理你这么多，就算明知道效率很低，但他们还是会去做，不提前做好防范可不行。
另外就是骠骑军的功勋、抚恤制度也有授田这一项，将军府手头没有足够的土地酬功可不行。虽说骠骑军一旦大规模开战，就可以开疆拓土，但作为青州的农业总管，国渊考虑问题不能这么简单。
特别是有些例子就摆在眼前。
拯救白波的这场行动中，立功的人就很多，但疆土却丝毫没有扩大，反倒是多了三十万需要安置的人口。虽然王羽强占了河内的一部分土地，将其安置下来了，但大部分土地还是从魏郡划拨出去的。
当然，白波死里逃生，对王羽的拥戴达到了很疯狂的地步，将他们安置在魏郡那个战略要地，对巩固防御有着极大的帮助。
可那些事与国渊无关，他只知道，他手上的土地已经不够用了。
“子尼，你可是青州的大司农，别光说问题啊？想想解决办法才是真的，你头疼了这么多天，难道什么办法都没想？”王羽一听政事就头大，可没办法，谁让他是主公呢？
“办法当然有……”国渊迟疑答道：“最好的办法就是取消垦荒令，不然就必须在明年取得新的土地，否则很快将军府就会陷入无地可用的情况。”
田丰摇头不迭：“明年取得新的土地？那不是又要开战？不妥，大大不妥，今年本来都不应该兴兵了，若是连年兴兵，还谈什么休养生息？”
“垦荒令也不应取消。”田丰质疑了后一条，贾诩又否决了前一条。
“我军目前只是占据了天下一隅，战乱持续时间不长，土地不够是很正常的。以如今的形势，接下来的几年，就算我军不动，天下势必也大战连场，等到若干年后，主公使天下重归一统，各地的情况未必会比当初的青州强多少，到时候不用垦荒令休养生息能行吗？”
施政最忌讳朝令夕改，垦荒令这种发令，通常都是临时的，取消了百姓也能理解。可若是取消了一阵子，等地盘扩大再施行，那味道就变了，会搞得像是儿戏一样，动摇将军府好不容易竖立起来的威信。
国渊当然也知道行不通，不然他也不会一上来就长篇大论的抱怨了，这位青州的功勋元老可不是普通的名士，他是个很难得的实干派。不是逼得没办法了，他怎么会像个怨妇似的抱怨不休呢？
群臣吵吵嚷嚷，王羽彻底找回了现实感，若是做梦的话，怎么会做得这么复杂，这么乱七八糟呢？一个垦荒令都会牵涉这么多复杂问题，这又不是在写小说，编故事。
治政，确实是件很麻烦的事啊，难怪孔明那么个精力旺盛，身体健康的小伙子，都活活被累死了呢。
想到孔明，他心里突然一动，随即豁然开朗了。
就是嘛，自己是主公，干嘛要事必亲躬呢？有现成的模式可以套用，自己干嘛要费这个力气呢？真是太迟钝了。
想到就做，他轻轻嗓子，打断了众臣的争论，慢悠悠的说道：“子尼是为了屯田来的，其他人呢？有事不妨都拿出来，本将一并给你们都解决了。”(未完待续。)