第七百九十一章 官员制度
此刻他们这个小小的常水县，此刻自然是一点法子都没有，别说他们，就是湖州州府，在这个即将来临的大事件中，也是显得有些无力。
州府之内，刺史魏言轻神色严肃，背着手慢慢渡步，他现在想着这件事，而且像他这种级别的官员，可以肯定，常水县的白楚晨，是得了尚书令大人的指令，这才提出那个官员制度改革精简的建议。
因为这件事，尚书令大人已经是亲自批阅过，大加赞赏，准备在首辅阁内进行商议。
“幸好，当时没有将这个建议压着，而是如实禀报上去，差一点啊，差一点！”此刻的刺史魏言轻一脸后怕，当时他就觉得不对劲，所以是如实上报，现在看来，果然这是上层博弈。
仔细想想，尚书令大人‘够狠’啊，前几年刚将土地制度给收拾了一遍，此刻又盯上了官员制度。
不光是够狠，而且极有魄力，这种事，可不是谁都敢做的。
当然像是魏言轻这样级别的官员，又如何看不出目前的官员制度的确是到了应该改革变化的地步，别的不说，就说在州府之内，就有三位之一的官员在吃‘空饷’，整个州府，下到城府、县府的官员体质，的确是有些过于臃肿，只不过这种事情，他虽然早有想法，却也不是他一个刺史能决定的。
官员位置的设定，是吏部的事情，他可以任免，但不能将某个官职给‘抹除’，或许能做到这种事情的，只有那位尚书令大人了。
“可就算是尚书令大人要做这件事，其所遇到的阻力也绝对会相当巨大，而且一旦开始，就很难结束，做成难，不做，那等于是自己打自己的脸，到时候只能引咎辞官一条路啊。”魏言轻已经看透了事情的本质。
虽说这件事究竟是怎么回事，很多人都看出来了，但不得不说，楚弦借用常水县丞的‘建议’来推行这件事，的确是做的很高明。
至少，这件事楚弦可以装模作样假迷三道的站在‘第三者’的角度来评判。
首辅阁级会议上，楚弦先是将这个建议批评了一番，就在所有人都以为楚弦精神分裂的时候，楚弦又是话锋一转，开始说起这个建议的好处。
这意思，大家都听明白了，这件事，我自己先批判，然后一会儿你们就可以闭嘴了。
大概就是这个意思。
好在首辅阁级别的官员，绝大多数都是真正的上位者，他们眼中，一切事务都是要以圣朝为重，知道官员改制有利有弊，但好处，肯定是要远远大于坏处。
“楚大人，官员制度的问题，说实话，早在二十年前，我就在首辅阁里提出过，但后来也是不了了之，听说司徒大人更早的时候甚至想要推行过，但三天时间里，各州地抨击的奏折就送来了数百份，当中更有一些人言词激烈。”
说话的是杨真卿，他最近一段时间倒是很少发言，此刻居然是头一个开口，倒也是稀奇，而且更稀奇的是，他居然是赞同了楚弦的观点，只不过也同时泼了一盆冷水。
旁边大司徒叹了口气：“这事儿，杨太师你还记得？不错，那是很久以前了，我做吏部尚书的时候，曾经想要推行改制，削减官位，对下，可减轻负担，提升效率，对上，可权利集中，对户部的开支也有好处，可最后还是不了了之，那些谩骂，我倒是没怎么在意，当官嘛，不被人骂那就不正常了，总有一些人对你不满意的，真正失败的原因是在下属官职的划分上，吏部拿出的方案有缺失，最简单的，运河监管，船只、仓储、货运，都得有专属的官员，而且还得详细划分监管、文书、账目、光是护卫河兵，罗列下来的官吏就有数十种，精简之下，一人身上职权扩大，有时难以顾及周全，这也是普遍存在的问题，所以官员体系虽然是臃肿，但却难以下刀，所以这才不了了之。”
听到这话，首辅阁其他几位官员也都是连连点头，尤其是现在的吏部尚书，更是感同身受：“官员臃肿，这是事实，但增加官员位置，也的确是有具体的考量，当然，各地也有一些无关紧要的职位，可以消除，但数量不多，意义也不是很大。”
这句话的意思，便是即便是要动官员体制，最多也就是小打小闹而已，不可能有什么实际的效果。
如此剩下的那一点银子，还不够这折腾一次，有些得不偿失。
而其言外之意，就是这么做，没有什么价值和好处。
楚弦听的很认真，基本上可以确定一件事，至少是在首辅阁内，对官员体制的臃肿那是共识，但为何臃肿？
也是因为实际情况不断增加出来的结果，就像是刚才大司徒举的例子，河槽营运，得有文书账目的官员纪录吧？沿路也得有仓储官吏来官吏吧？还得有专门的护卫守护，有的官吏或许清闲，但却不可能没有。
眼下最大的矛盾，也就是在这一点上。
有的位子的确是意义不大，但又不能没有。
以前很多次官员制度改革，也是卡在了这里，没法子再进行下去。
这个时候问题说完了，楚弦开口说话了。
“有的时候，需要快刀斩乱麻，但有的时候，就需要庖丁解牛，需要将看似一样的事情区分开来，就如大部分时候，各地河运、陆运仓储是两张皮，而遇冬季，河道封闭时，数月时间仓储空置，官吏无所事事，这便是一种浪费，还有各地贡院，诸多官吏，只在乡试时发挥管理之权，却对各地县地、村地学堂不闻不问，导致很多地方教书先生无以为继，书本破旧，书堂漏雨漏风，却也无人来管，所以，目前的情况是该管的不管，官员大部分只是摆样子，吃干饭而已。”
这些，首辅阁级官员都很少涉及，但少知不代表不知，就算是不知，也有耳闻，不会否认，这倒是比在朝会上要强一些，朝会上的官员有时不知，还要装懂，类似的人可不在少数。
所以首辅阁的级别更高，讨论事情更有效率，那是有原因的。
此刻众多仙官若有所思，吏部尚书也是冥思苦想，楚弦说的这个，他倒是认同，可问题是如何做？
光是梳理各地官员名录，加以调整，这就不是三五个人，三五天就能做完的事情。
楚弦也知道，今天一次讨论也不可能有实质性的结果，但他要的是一个风向，一个上层对下的一种态度。
楚弦就是要告诉天下的官员，圣朝这一次，绝对是要对你们开刀了。
至于法子，楚弦自然也是早就和白子衿讨论出了一些眉目，但还需要细化，这件事也不是一日之功。
“我已成立所属尚书令内务府部，接下来会入驻吏部，协助吏部整理官员名录，同时重新划分职权官位，以往一些变革问题在于只对下，对上却是没有变动，此番，要先对上变革，就从京州开始，五品以上的官员先行划分，一些无关紧要的官职，该取消的取消，该合并的合并，甚至一些官署衙门，若是需要也可取消合并。”
楚弦语气坚定，但实际上也是在试探性的说了一句。
这一次的动作太大，有多大，只有楚弦清楚，而且相信这番话说出来，首辅阁各位也应该是能看得出来。
之前小打小闹，他们可以同意，但现在能否同意，就不一定了。
毕竟按照楚弦的说法，这种变动涉及的范围简直是上不封顶，说不定，首辅阁内的职权划分，也得跟着变动。
因为只有上面动了，下面才能对应的变动，否则上面不动，只让下面的官员去动，谁也不愿意，之前几次变革之所以失败，问题点也在于此。
果然楚弦这一句试探出来，首辅阁内的气氛就不一样了。
动别人和动自己，那绝对是两码事，而且就算是首辅阁级别的官员，这个时候也想不懂，楚弦这种对上的变动是要怎么变，难道说，他还打算罢免首辅阁成员？
所以此刻在场的官员，除了萧禹太师之外，都是面色古怪，哪怕是大司徒也是一脸惊愕，估摸没想到楚弦会搞这么大的动静。
实际上有些话，楚弦还真没打算现在说，可看到现在的情况，似乎趁热打铁说出来比较好，也能早一点做通首辅阁这边的工作。
所以楚弦道：“我再举个例子，就说首辅阁。”
首辅阁三个字出来，在场的仙官都是神色一变，甚至就连一直闭目沉思的萧禹太师，也是猛的睁开眼睛。
现场的气氛，一瞬间变的极为紧张。
自古以来，谁敢妄议首辅阁？
楚弦这位尚书令，怕是头一个。
当然，现在的楚弦是有这个地位，但突然冒出这么一句来，还是让绝大多数仙官都有些面色一变。
杨真卿的反应最明显。
“楚大人，首辅阁乃是圣朝核心中枢，你的意思是说，首辅阁这边也有问题？”这是反问，但实际上，是在质问，是在否定楚弦即将要说出的话。
无论楚弦接下来说什么，杨真卿都不会认同。
州府之内，刺史魏言轻神色严肃，背着手慢慢渡步，他现在想着这件事，而且像他这种级别的官员，可以肯定，常水县的白楚晨，是得了尚书令大人的指令，这才提出那个官员制度改革精简的建议。
因为这件事，尚书令大人已经是亲自批阅过，大加赞赏，准备在首辅阁内进行商议。
“幸好，当时没有将这个建议压着，而是如实禀报上去，差一点啊，差一点！”此刻的刺史魏言轻一脸后怕，当时他就觉得不对劲，所以是如实上报，现在看来，果然这是上层博弈。
仔细想想，尚书令大人‘够狠’啊，前几年刚将土地制度给收拾了一遍，此刻又盯上了官员制度。
不光是够狠，而且极有魄力，这种事，可不是谁都敢做的。
当然像是魏言轻这样级别的官员，又如何看不出目前的官员制度的确是到了应该改革变化的地步，别的不说，就说在州府之内，就有三位之一的官员在吃‘空饷’，整个州府，下到城府、县府的官员体质，的确是有些过于臃肿，只不过这种事情，他虽然早有想法，却也不是他一个刺史能决定的。
官员位置的设定，是吏部的事情，他可以任免，但不能将某个官职给‘抹除’，或许能做到这种事情的，只有那位尚书令大人了。
“可就算是尚书令大人要做这件事，其所遇到的阻力也绝对会相当巨大，而且一旦开始，就很难结束，做成难，不做，那等于是自己打自己的脸，到时候只能引咎辞官一条路啊。”魏言轻已经看透了事情的本质。
虽说这件事究竟是怎么回事，很多人都看出来了，但不得不说，楚弦借用常水县丞的‘建议’来推行这件事，的确是做的很高明。
至少，这件事楚弦可以装模作样假迷三道的站在‘第三者’的角度来评判。
首辅阁级会议上，楚弦先是将这个建议批评了一番，就在所有人都以为楚弦精神分裂的时候，楚弦又是话锋一转，开始说起这个建议的好处。
这意思，大家都听明白了，这件事，我自己先批判，然后一会儿你们就可以闭嘴了。
大概就是这个意思。
好在首辅阁级别的官员，绝大多数都是真正的上位者，他们眼中，一切事务都是要以圣朝为重，知道官员改制有利有弊，但好处，肯定是要远远大于坏处。
“楚大人，官员制度的问题，说实话，早在二十年前，我就在首辅阁里提出过，但后来也是不了了之，听说司徒大人更早的时候甚至想要推行过，但三天时间里，各州地抨击的奏折就送来了数百份，当中更有一些人言词激烈。”
说话的是杨真卿，他最近一段时间倒是很少发言，此刻居然是头一个开口，倒也是稀奇，而且更稀奇的是，他居然是赞同了楚弦的观点，只不过也同时泼了一盆冷水。
旁边大司徒叹了口气：“这事儿，杨太师你还记得？不错，那是很久以前了，我做吏部尚书的时候，曾经想要推行改制，削减官位，对下，可减轻负担，提升效率，对上，可权利集中，对户部的开支也有好处，可最后还是不了了之，那些谩骂，我倒是没怎么在意，当官嘛，不被人骂那就不正常了，总有一些人对你不满意的，真正失败的原因是在下属官职的划分上，吏部拿出的方案有缺失，最简单的，运河监管，船只、仓储、货运，都得有专属的官员，而且还得详细划分监管、文书、账目、光是护卫河兵，罗列下来的官吏就有数十种，精简之下，一人身上职权扩大，有时难以顾及周全，这也是普遍存在的问题，所以官员体系虽然是臃肿，但却难以下刀，所以这才不了了之。”
听到这话，首辅阁其他几位官员也都是连连点头，尤其是现在的吏部尚书，更是感同身受：“官员臃肿，这是事实，但增加官员位置，也的确是有具体的考量，当然，各地也有一些无关紧要的职位，可以消除，但数量不多，意义也不是很大。”
这句话的意思，便是即便是要动官员体制，最多也就是小打小闹而已，不可能有什么实际的效果。
如此剩下的那一点银子，还不够这折腾一次，有些得不偿失。
而其言外之意，就是这么做，没有什么价值和好处。
楚弦听的很认真，基本上可以确定一件事，至少是在首辅阁内，对官员体制的臃肿那是共识，但为何臃肿？
也是因为实际情况不断增加出来的结果，就像是刚才大司徒举的例子，河槽营运，得有文书账目的官员纪录吧？沿路也得有仓储官吏来官吏吧？还得有专门的护卫守护，有的官吏或许清闲，但却不可能没有。
眼下最大的矛盾，也就是在这一点上。
有的位子的确是意义不大，但又不能没有。
以前很多次官员制度改革，也是卡在了这里，没法子再进行下去。
这个时候问题说完了，楚弦开口说话了。
“有的时候，需要快刀斩乱麻，但有的时候，就需要庖丁解牛，需要将看似一样的事情区分开来，就如大部分时候，各地河运、陆运仓储是两张皮，而遇冬季，河道封闭时，数月时间仓储空置，官吏无所事事，这便是一种浪费，还有各地贡院，诸多官吏，只在乡试时发挥管理之权，却对各地县地、村地学堂不闻不问，导致很多地方教书先生无以为继，书本破旧，书堂漏雨漏风，却也无人来管，所以，目前的情况是该管的不管，官员大部分只是摆样子，吃干饭而已。”
这些，首辅阁级官员都很少涉及，但少知不代表不知，就算是不知，也有耳闻，不会否认，这倒是比在朝会上要强一些，朝会上的官员有时不知，还要装懂，类似的人可不在少数。
所以首辅阁的级别更高，讨论事情更有效率，那是有原因的。
此刻众多仙官若有所思，吏部尚书也是冥思苦想，楚弦说的这个，他倒是认同，可问题是如何做？
光是梳理各地官员名录，加以调整，这就不是三五个人，三五天就能做完的事情。
楚弦也知道，今天一次讨论也不可能有实质性的结果，但他要的是一个风向，一个上层对下的一种态度。
楚弦就是要告诉天下的官员，圣朝这一次，绝对是要对你们开刀了。
至于法子，楚弦自然也是早就和白子衿讨论出了一些眉目，但还需要细化，这件事也不是一日之功。
“我已成立所属尚书令内务府部，接下来会入驻吏部，协助吏部整理官员名录，同时重新划分职权官位，以往一些变革问题在于只对下，对上却是没有变动，此番，要先对上变革，就从京州开始，五品以上的官员先行划分，一些无关紧要的官职，该取消的取消，该合并的合并，甚至一些官署衙门，若是需要也可取消合并。”
楚弦语气坚定，但实际上也是在试探性的说了一句。
这一次的动作太大，有多大，只有楚弦清楚，而且相信这番话说出来，首辅阁各位也应该是能看得出来。
之前小打小闹，他们可以同意，但现在能否同意，就不一定了。
毕竟按照楚弦的说法，这种变动涉及的范围简直是上不封顶，说不定，首辅阁内的职权划分，也得跟着变动。
因为只有上面动了，下面才能对应的变动，否则上面不动，只让下面的官员去动，谁也不愿意，之前几次变革之所以失败，问题点也在于此。
果然楚弦这一句试探出来，首辅阁内的气氛就不一样了。
动别人和动自己，那绝对是两码事，而且就算是首辅阁级别的官员，这个时候也想不懂，楚弦这种对上的变动是要怎么变，难道说，他还打算罢免首辅阁成员？
所以此刻在场的官员，除了萧禹太师之外，都是面色古怪，哪怕是大司徒也是一脸惊愕，估摸没想到楚弦会搞这么大的动静。
实际上有些话，楚弦还真没打算现在说，可看到现在的情况，似乎趁热打铁说出来比较好，也能早一点做通首辅阁这边的工作。
所以楚弦道：“我再举个例子，就说首辅阁。”
首辅阁三个字出来，在场的仙官都是神色一变，甚至就连一直闭目沉思的萧禹太师，也是猛的睁开眼睛。
现场的气氛，一瞬间变的极为紧张。
自古以来，谁敢妄议首辅阁？
楚弦这位尚书令，怕是头一个。
当然，现在的楚弦是有这个地位，但突然冒出这么一句来，还是让绝大多数仙官都有些面色一变。
杨真卿的反应最明显。
“楚大人，首辅阁乃是圣朝核心中枢，你的意思是说，首辅阁这边也有问题？”这是反问，但实际上，是在质问，是在否定楚弦即将要说出的话。
无论楚弦接下来说什么，杨真卿都不会认同。