第511章 监察
可能有人会觉得官家做事有点东一榔头西一棒槌，一阵一阵的。
殊不知，赵曦对于一鼓作气，再而衰，三而竭的说法是深得其精髓。
或者可以说是懂得如何转移人的注意力，懂得如何让矛盾转移。
就跟他借用王安石的青苗法和市易法，来推动银行和市场监管以及官办产业一样。
名头可以让任何人戴着，只要结果最终是自己心中所想，过程无所谓。但大家针对的点，赵曦从不让集中到自己身上。
一旦有冲着自己的弹劾，赵曦一次次的挖坑，一次次的打脸……当然这都是赵曦故意的，他想在朝臣中达成一个官家不能弹劾的认识。
赵曦并不是不让朝臣检点自己的得失，而是讨厌所谓的风闻奏事，不经过调查就可以随便指责的做法。
市易寺，这是相公们拟定的监管市易衙门的名称。还没有三司制置司好听……无所谓了。
但是对于何人来任市易寺的正卿……好吧，这名字又是循旧例了，就跟大理寺、司农寺一样，这名字基本上确定了市易寺衙门的官阶。
“着吕惠卿担任第一任市易司正卿吧，官阶不够可权知。按一正两副的编制设置，副手诸公推荐，以老成持重为善。”
赵曦并不是单纯安慰王安石受伤的心灵，主要是因为薛向在讲武堂培训得出的考评结果定的。
薛向认为，吕惠卿参训，并非单纯是学员的身份，甚至对薛向与官家拟定的讲义都有促进。
吕惠卿不善财货之道，但他能很轻易的道明易货过程中的诸多猫腻，并且对万物定价一事颇为精通。
另外就是薛向不落文字对吕惠卿的评价：奸诈、阴险、善于玩弄人心……这正是一个新组建部门首任长官的必备品质。
加上这一段时间，王安石，老王同志因为青苗法和市易法张冠李戴的施行，让老王同志很不爽吧？或许他那个小心眼的儿子撺掇的可能更大一点。
都是革新，名声还是你老王背着，就别端着了。给你一个市易寺正卿的位置，继续好好的帮我冲锋才对。
赵曦绝不信王安石那帮马仔没有研判过市易寺，否则吕惠卿没那么大能耐。
或许对于市易吕嘉问确实费了心，相对于阴险奸诈和背祖忘典，赵曦倾向于用阴险狡诈。
再说了，启用吕惠卿，在出身这点没有任何质疑。对于市易寺衙门，吕嘉问个人资历上，就差了很多。
或许他要还是吕家的儿孙，或许还这能成，毕竟赵曦会卖吕家兄弟几人面子…～可惜！为了吕家兄弟的面子，他吕嘉问就是大才，赵曦也必定要将其压死，王安石硬推也不行。
国营寺……好吧，又是一个有点别扭的叫法。赵曦也明白，这是相公们为确定这两个衙门品级才这样做的。
不管是群牧寺还是司农寺，就包括大理寺，在国朝，始终跟工部、吏部、礼部、兵部等不等同。
这也是官制改革造成的。
在相公们的心思里，入内阁，必定应该具备各部尚书和国朝各大军州和府道经略的经历。新组建的这两个部门，给一个执政资格，应该算是相对折中的做法。
赵曦也是这样认为的。
薛向本来就有三司使副使的职衔，还兼任着皇家银行总理一职，本官也够格。
“国营寺统管国朝官办产业，将皇家银行纳入其官家也是应有之义。”
“市易寺和国营寺，一个具有庞大的产业主导权，是为财；一个享有监管一切易货职权，是为权。所以，在对两个衙门的监管上，还需要妥善处理。”
“先令其运行一段时间吧，待以后，借鉴两个衙门垂直管理的运行模式，朝廷可以设置垂直管理的监察衙门。”
“目前国朝的御史台功能，重风闻，轻证据，重弹劾，轻调查，重朝官，轻地方。可以以御史台为基本，尝试设置一套自上而下垂直管理的监察纠察衙门。”
“职能包括纠察国朝所有官员，调查官吏贪渎，监督朝廷所有衙门履职和工作作风情况，并拿定一般性处理意见。”
这是赵曦早就酝酿想组建的衙门，甚至比市易监管和官办产业还重要。
“监察衙门的组建，配合着官制改革进行，最好在官制改革形成之前，此衙门也要运行起来。监察衙门的主官，必定为内阁成员，而监察衙门在执政级的指标分配上，要高于其他部门。”
“并且，所有的议事，包括各州府郡县议事施政，都必须有监察衙门的人员参与。监察衙门要独立于朝廷官僚体制之外，直接向君王负责。”
“监察衙门不仅要分布于国朝的州府郡县，更是要深入到军伍的每一厢每一都。当然，军伍方面的监察官，从军伍中遴选，执行军法。”
“在监察衙门成立并运行的同时，撤销军伍中内监监军。所有监军统归皇城司统领，另行安排职能。”
“监察衙门的各州府郡县主官的选任，从吏部剥离出来，将统归到内阁负责。”
“同时，朝廷将撤销御史台谏的机构设置，御史台谏的官员，可转任监察官，也可留用一部分，举报朝廷官方的报纸，继续发挥风闻奏事职能。”
又是一项革新，虽然又是框架性质的，但官家这样说，相公们听着却难以平静。
越听越能感觉到监察机构革新后的作用。
或者说在大家心里掀起滔天巨浪也无不可。
这次不同于以往，官家会让朝廷先拿意见，这次又雷同与以往，官家又在新创。
“我只是大概的想了想，就想了这么多，具体如何让这项革新丰满起来，还需要诸公辛苦。这是一次涉及到朝廷体制本质的革新，还望诸公慎重待之！”
“诸位相公都是从地方到京官，从牧民到执宰，经历了国朝各个层级的大才，对于朝廷衙门的了解远甚于我。尽快完善吧！”
“谨遵旨！”
除了遵旨还能说什么？这次官家倡议组建的这监察衙门，别说能预想到效果可期，就是没什么效果，也没人会去驳斥这项革新。
谁开口，就意味着谁惧怕纠察，谁反对，就说明谁存在贪渎。
面对这样的革新提法，相公们，包括朝臣们，唯有谨遵旨了。
这将是没有任何异议的一项革新提法。
殊不知，赵曦对于一鼓作气，再而衰，三而竭的说法是深得其精髓。
或者可以说是懂得如何转移人的注意力，懂得如何让矛盾转移。
就跟他借用王安石的青苗法和市易法，来推动银行和市场监管以及官办产业一样。
名头可以让任何人戴着，只要结果最终是自己心中所想，过程无所谓。但大家针对的点，赵曦从不让集中到自己身上。
一旦有冲着自己的弹劾，赵曦一次次的挖坑，一次次的打脸……当然这都是赵曦故意的，他想在朝臣中达成一个官家不能弹劾的认识。
赵曦并不是不让朝臣检点自己的得失，而是讨厌所谓的风闻奏事，不经过调查就可以随便指责的做法。
市易寺，这是相公们拟定的监管市易衙门的名称。还没有三司制置司好听……无所谓了。
但是对于何人来任市易寺的正卿……好吧，这名字又是循旧例了，就跟大理寺、司农寺一样，这名字基本上确定了市易寺衙门的官阶。
“着吕惠卿担任第一任市易司正卿吧，官阶不够可权知。按一正两副的编制设置，副手诸公推荐，以老成持重为善。”
赵曦并不是单纯安慰王安石受伤的心灵，主要是因为薛向在讲武堂培训得出的考评结果定的。
薛向认为，吕惠卿参训，并非单纯是学员的身份，甚至对薛向与官家拟定的讲义都有促进。
吕惠卿不善财货之道，但他能很轻易的道明易货过程中的诸多猫腻，并且对万物定价一事颇为精通。
另外就是薛向不落文字对吕惠卿的评价：奸诈、阴险、善于玩弄人心……这正是一个新组建部门首任长官的必备品质。
加上这一段时间，王安石，老王同志因为青苗法和市易法张冠李戴的施行，让老王同志很不爽吧？或许他那个小心眼的儿子撺掇的可能更大一点。
都是革新，名声还是你老王背着，就别端着了。给你一个市易寺正卿的位置，继续好好的帮我冲锋才对。
赵曦绝不信王安石那帮马仔没有研判过市易寺，否则吕惠卿没那么大能耐。
或许对于市易吕嘉问确实费了心，相对于阴险奸诈和背祖忘典，赵曦倾向于用阴险狡诈。
再说了，启用吕惠卿，在出身这点没有任何质疑。对于市易寺衙门，吕嘉问个人资历上，就差了很多。
或许他要还是吕家的儿孙，或许还这能成，毕竟赵曦会卖吕家兄弟几人面子…～可惜！为了吕家兄弟的面子，他吕嘉问就是大才，赵曦也必定要将其压死，王安石硬推也不行。
国营寺……好吧，又是一个有点别扭的叫法。赵曦也明白，这是相公们为确定这两个衙门品级才这样做的。
不管是群牧寺还是司农寺，就包括大理寺，在国朝，始终跟工部、吏部、礼部、兵部等不等同。
这也是官制改革造成的。
在相公们的心思里，入内阁，必定应该具备各部尚书和国朝各大军州和府道经略的经历。新组建的这两个部门，给一个执政资格，应该算是相对折中的做法。
赵曦也是这样认为的。
薛向本来就有三司使副使的职衔，还兼任着皇家银行总理一职，本官也够格。
“国营寺统管国朝官办产业，将皇家银行纳入其官家也是应有之义。”
“市易寺和国营寺，一个具有庞大的产业主导权，是为财；一个享有监管一切易货职权，是为权。所以，在对两个衙门的监管上，还需要妥善处理。”
“先令其运行一段时间吧，待以后，借鉴两个衙门垂直管理的运行模式，朝廷可以设置垂直管理的监察衙门。”
“目前国朝的御史台功能，重风闻，轻证据，重弹劾，轻调查，重朝官，轻地方。可以以御史台为基本，尝试设置一套自上而下垂直管理的监察纠察衙门。”
“职能包括纠察国朝所有官员，调查官吏贪渎，监督朝廷所有衙门履职和工作作风情况，并拿定一般性处理意见。”
这是赵曦早就酝酿想组建的衙门，甚至比市易监管和官办产业还重要。
“监察衙门的组建，配合着官制改革进行，最好在官制改革形成之前，此衙门也要运行起来。监察衙门的主官，必定为内阁成员，而监察衙门在执政级的指标分配上，要高于其他部门。”
“并且，所有的议事，包括各州府郡县议事施政，都必须有监察衙门的人员参与。监察衙门要独立于朝廷官僚体制之外，直接向君王负责。”
“监察衙门不仅要分布于国朝的州府郡县，更是要深入到军伍的每一厢每一都。当然，军伍方面的监察官，从军伍中遴选，执行军法。”
“在监察衙门成立并运行的同时，撤销军伍中内监监军。所有监军统归皇城司统领，另行安排职能。”
“监察衙门的各州府郡县主官的选任，从吏部剥离出来，将统归到内阁负责。”
“同时，朝廷将撤销御史台谏的机构设置，御史台谏的官员，可转任监察官，也可留用一部分，举报朝廷官方的报纸，继续发挥风闻奏事职能。”
又是一项革新，虽然又是框架性质的，但官家这样说，相公们听着却难以平静。
越听越能感觉到监察机构革新后的作用。
或者说在大家心里掀起滔天巨浪也无不可。
这次不同于以往，官家会让朝廷先拿意见，这次又雷同与以往，官家又在新创。
“我只是大概的想了想，就想了这么多，具体如何让这项革新丰满起来，还需要诸公辛苦。这是一次涉及到朝廷体制本质的革新，还望诸公慎重待之！”
“诸位相公都是从地方到京官，从牧民到执宰，经历了国朝各个层级的大才，对于朝廷衙门的了解远甚于我。尽快完善吧！”
“谨遵旨！”
除了遵旨还能说什么？这次官家倡议组建的这监察衙门，别说能预想到效果可期，就是没什么效果，也没人会去驳斥这项革新。
谁开口，就意味着谁惧怕纠察，谁反对，就说明谁存在贪渎。
面对这样的革新提法，相公们，包括朝臣们，唯有谨遵旨了。
这将是没有任何异议的一项革新提法。