我真不是木匠皇帝 第253节
“天底下居然还有这样大公无私的朝廷官员，觉得自己的权利太重了，劝谏朕，要朕削弱他的权利，加以制衡。”
说着，朱由校环视阶下众人，道：
“诸位觉得呢？”
天启皇帝这一番话，实在值得百官们暗自思索。
单凭字面意思，好像是在夸赞王永光识得大体，劝谏到了点子上，可语气上，却又好像生气似的，叫人琢磨不透。
还是随行南巡的冯铨，第一个站出来，冲着王永光拱了拱手，说道：
“金陵巡抚真乃忠贞之士，直令下官敬服。”
堂堂的工部侍郎，正三品的朝廷大员，居然对王永光一个地方巡抚自称下官，这让众人心中暗笑的同时，也在考虑要不要追随附和。
至于吗？
皇帝这次大朝会，难道不是要确认江北省和金陵省的官制？还能容忍一个王永光在这蹦蹦跳跳？
“嗯，诸位怎么不说话？”
朱由校目光遍及之处，百官都是不复方才的吵闹，老实的就像是上课偷玩被发现的小孩子。
“王爱卿，你觉得呢？”
王在晋早就猜到，这次天启皇帝是要敲打王永光，继而震慑百官，用他人之口，提出自己想要的方案。
只是他的心思一向都在地方发展，而非什么朝堂争斗。
要是不被问道，恐怕也会一直沉默下去。
王在晋出列，躬身说道：
“回陛下，王永光方才所言，确是眼下金陵、江北二省官制之弊端，一旦陛下北归，二省巡抚职权又过大，没有制衡的方法，又是在前南直隶这种政要之地，朝廷鞭长莫及。”
“原来如此…”
朱由校若有所思的点头，没有百官印象中的大发雷霆，转头又望向须发皆白的戚金，问道：
“老将军觉得呢？”
戚金没有想到还会问到自己，就要艰难的起身行礼。
朱由校坐在上面，笑着一挥手，示意不必行礼。
戚金于是站在远处，用沙哑的嗓音回道：
“陛下，还不只是巡抚职权过大，江北都指挥使司，金陵都指挥使司原本是五军都督府统辖，属京卫亲军。”
“此次官制一改，他们失了京卫亲军的身份，分别归于江北都指挥使司，金陵都指挥使司统辖，为兵部直管。”
“这次一改，五军都督府几乎不在原南直隶各卫统军，兵部职权过重，勋贵一点兵权都没了，这于朝廷不利…”
闻言，朱由校脑子里也是嗡的一下。
戚金这个事提到点子上了，朱由校原本还没注意到，这两天总觉得忘了什么事儿，这一下子就记起来了。
南北两直隶的各卫各所，原本都是京卫亲军的编制，归五军都督府统辖，地位不同，兵部都不能直接插手。
也就是在名义上，南北两地勋贵之首，英国公张氏领北直隶军权，魏国公徐氏领南直隶军权。
这次南直隶被朱由校彻底取消，南直隶原本的各卫各所没了京卫亲军编制，自然要归属两地新建的都指挥使司。
各地总领卫所的都指挥使司，明初是由五军都督府总领，土木堡以后，逐渐都听命于兵部。
这也就是说，朱由校差点把南直隶的兵权交给了兵部。
土木堡之变，致使全国的勋贵和武将力量几乎断代，自那以后，由勋贵和武将主理的五军都督府职权逐渐被兵部所取代。
文贵武贱的情况始于明初，到了英宗宣德年间愈发势盛，这里也有全国军权渐归兵部文官有关。
甚至于有些皇帝，都因为想要收回兵权而突然暴毙。
眼下大明就是这个情况，朱由校已经收回兵权的北直隶不算，全国上下，就只有原南直隶的京军亲卫大部分还听命于五军都督府。
五军都督府的左右都督，除非在南直隶屯驻，在它地几乎就是荣誉头衔，根本没有什么实权。
至于左右都督以下的佥事等职，现在就是个妥妥的闲差。
像是中原五省，辽东、山东等地，无论行都司还是都司，兵权悉已归于兵部。
天启元年王化贞和兵部尚书张鹤鸣造成的广宁之败，就是知晓战事的武将不能调兵，反要听命于文官，硬着头皮去打必输的仗，才酿成大祸。
其实到了现在，大明上下已经形成文官统兵，武将作战的习惯，无论眼下的孙传庭、卢象升，还是辽东的熊廷弼、洪承畴，都是如此。
无论日后五军都督府改制，还是全国卫所整顿，每一样朱由校在三年五年都做不完，眼下能做的只能是去适应。
朱由校在沉思时，有个人听这话可是高兴坏了。
这个人，就是明年将要袭爵的徐宏基嫡长子徐文爵。
他跨出一步，满面都透着红光，说道：
“陛下，臣觉得戚金说的十分有道理，不如就在江北、金陵两省设立行都司，归五军都督府统辖！”
“五军都督府由陛下直领，兵部也不至于越权。”
道理的确是这么个道理，可是朱由校看着阶下的徐文爵，怎么看都不像是刚死了亲爹亲娘的人。
就连这眼睛周围，也不像是真正伤心过该有的样子。
朱由校打量他半晌，总觉得徐文爵是有什么事瞒着自己，但也没有直接问，点头说道：
“如此最好。”
“由你们这些勋贵继续帮朕管着金陵、江北的兵权诸卫所，朕也能放心，只是江南大营的事…”
听见皇帝同意了，徐文爵更加高兴，忙抱拳道：
“臣愿为陛下效死，接替父亲，为陛下统领江南大营第三营！”
语落，就连黄得功都望向徐文爵，大大的脑门子画着大大的问号，小公爷刚死了亲爹亲娘，不是应该守孝吗.
“这么心急？”
朱由校笑着问道。
徐文爵没察觉出什么异样，但也是边哭边道：
“陛下，近几日臣常于家痛哭，心如刀割，可是陛下即将北归，南京诸勋贵中除我徐氏外，又没人能统领第三营。”
他犹豫片刻，方才说道：
“臣可以先领第三营，择期再为父母守孝！”
听到这些，朱由校仍旧含笑望着他，只是现在这副笑容中，已是透出了些许异样。
第三百三十三章：南京定制
徐文爵！
这个历史上在南京掌握大权却毫无作为的勋贵之首，第一个出去投降鞑清，怎么就把他给忘了。
朱由校微微起身，目光如电，冲他说道：
“爱卿如此关心国事，朕心甚慰，既然如此，江南大营的第三营就交给你带了，给朕带出一支强军来！”
徐文爵大喜过望，忙垂首自证：
“陛下放心，臣定竭尽全力，带领勋贵为大明镇守江南！”
这次下来，裁革南京六部各院，节省以后的每年开支，这只是一个原因，南京的南直隶，虽然已经分为江北省和金陵省，却也包括了现在的江苏、安徽两省。
到了眼下的天启年间，传说中的资本主义萌芽还不知道，可下来一趟，这里经济发达、贸易繁华，朱由校却是看在眼里。
中原各地，连年的灾荒天启二年还只是开始。
从这天启三年开始，未来的二十几年里，只会愈演愈烈，除了推广番薯种植外，朝廷赖以赈灾、重建的钱袋子、米袋子，还在以金陵为主的南方。
明初设两京，定都北京，以御北元，以南京为留都，控扼江南钱粮，这是朱棣根本上的设想。
从这层意义上讲，在明朝，北京是政治中心，南京是经济中心，所谓的“两京一十三省”，两京是必须排在最前面的。
要想解决戚金所说的问题，这非常简单，裁革六部各院是一回事，南直隶分省是一回事。
要不要取消南直隶的政治地位，这是另外一回事。
金陵设为行在，取消留都地位，到现在也就才一个多月，如果想改回去，这完全来得及。
至于说朝令夕改，朱由校倒是不在乎这个，什么能最大化拿到利益，什么自然就是好的。
要是在乎这个，干脆就不要改革了，墨守成规等死算了。
朱由校嗯了一声，目光转向其他人，淡淡道：
“二位卿家所说，朕思虑再三，深以为然。”
“这样，朕采纳你们的意见，再将金陵设为留都，以后你们可称金陵，也可称南京。”
“其二，恢复金陵省、江北省的南直隶地位，但是六部各院之裁撤，必得执行贯彻。”
“这样一来，两地卫所仍属京卫亲军建制，归五军都督府统辖，兵部职权过重的问题，自然消除。”
“其三，金陵省、江北省的布政使司等有司一体同余省官制，都要保留，但朕打算新在金陵设一个参赞机务院。”
话音落地，百官议论纷纷，王在晋道：
“敢问陛下，这参赞机务院，可是和从前南京参赞机务官及协同守备官的职权相同吗？”
说完，众人全都将目光投射过来，十分好奇。
如果是这样，参赞机务院的排头官员职权就要盖过金陵巡抚和江北巡抚，总领两地军政大权。
这等职权，相当于一省之总督与巡抚的集合，用封疆大吏已经不足以形容了，这相当于鲜少有过的三地总督，五省督师了。
而且也有个问题，各地总督甚至督师，都只是有事才设，事罢即撤，从不是个常设的官职。
如这次督七镇总兵出关的朱燮元，就只是临时做的督师，到哪里就能管哪里的军政。
一旦战事完毕，朱燮元要么晋升到它地为官，要么直接入京为官，不可能继续做督师。
因为这种东西的职权，在地方上已经相当于“皇帝”了，对一般的文官武将都有先斩后奏之权，就连巡抚这等要职，也有遇事先罢再奏之权。
说着，朱由校环视阶下众人，道：
“诸位觉得呢？”
天启皇帝这一番话，实在值得百官们暗自思索。
单凭字面意思，好像是在夸赞王永光识得大体，劝谏到了点子上，可语气上，却又好像生气似的，叫人琢磨不透。
还是随行南巡的冯铨，第一个站出来，冲着王永光拱了拱手，说道：
“金陵巡抚真乃忠贞之士，直令下官敬服。”
堂堂的工部侍郎，正三品的朝廷大员，居然对王永光一个地方巡抚自称下官，这让众人心中暗笑的同时，也在考虑要不要追随附和。
至于吗？
皇帝这次大朝会，难道不是要确认江北省和金陵省的官制？还能容忍一个王永光在这蹦蹦跳跳？
“嗯，诸位怎么不说话？”
朱由校目光遍及之处，百官都是不复方才的吵闹，老实的就像是上课偷玩被发现的小孩子。
“王爱卿，你觉得呢？”
王在晋早就猜到，这次天启皇帝是要敲打王永光，继而震慑百官，用他人之口，提出自己想要的方案。
只是他的心思一向都在地方发展，而非什么朝堂争斗。
要是不被问道，恐怕也会一直沉默下去。
王在晋出列，躬身说道：
“回陛下，王永光方才所言，确是眼下金陵、江北二省官制之弊端，一旦陛下北归，二省巡抚职权又过大，没有制衡的方法，又是在前南直隶这种政要之地，朝廷鞭长莫及。”
“原来如此…”
朱由校若有所思的点头，没有百官印象中的大发雷霆，转头又望向须发皆白的戚金，问道：
“老将军觉得呢？”
戚金没有想到还会问到自己，就要艰难的起身行礼。
朱由校坐在上面，笑着一挥手，示意不必行礼。
戚金于是站在远处，用沙哑的嗓音回道：
“陛下，还不只是巡抚职权过大，江北都指挥使司，金陵都指挥使司原本是五军都督府统辖，属京卫亲军。”
“此次官制一改，他们失了京卫亲军的身份，分别归于江北都指挥使司，金陵都指挥使司统辖，为兵部直管。”
“这次一改，五军都督府几乎不在原南直隶各卫统军，兵部职权过重，勋贵一点兵权都没了，这于朝廷不利…”
闻言，朱由校脑子里也是嗡的一下。
戚金这个事提到点子上了，朱由校原本还没注意到，这两天总觉得忘了什么事儿，这一下子就记起来了。
南北两直隶的各卫各所，原本都是京卫亲军的编制，归五军都督府统辖，地位不同，兵部都不能直接插手。
也就是在名义上，南北两地勋贵之首，英国公张氏领北直隶军权，魏国公徐氏领南直隶军权。
这次南直隶被朱由校彻底取消，南直隶原本的各卫各所没了京卫亲军编制，自然要归属两地新建的都指挥使司。
各地总领卫所的都指挥使司，明初是由五军都督府总领，土木堡以后，逐渐都听命于兵部。
这也就是说，朱由校差点把南直隶的兵权交给了兵部。
土木堡之变，致使全国的勋贵和武将力量几乎断代，自那以后，由勋贵和武将主理的五军都督府职权逐渐被兵部所取代。
文贵武贱的情况始于明初，到了英宗宣德年间愈发势盛，这里也有全国军权渐归兵部文官有关。
甚至于有些皇帝，都因为想要收回兵权而突然暴毙。
眼下大明就是这个情况，朱由校已经收回兵权的北直隶不算，全国上下，就只有原南直隶的京军亲卫大部分还听命于五军都督府。
五军都督府的左右都督，除非在南直隶屯驻，在它地几乎就是荣誉头衔，根本没有什么实权。
至于左右都督以下的佥事等职，现在就是个妥妥的闲差。
像是中原五省，辽东、山东等地，无论行都司还是都司，兵权悉已归于兵部。
天启元年王化贞和兵部尚书张鹤鸣造成的广宁之败，就是知晓战事的武将不能调兵，反要听命于文官，硬着头皮去打必输的仗，才酿成大祸。
其实到了现在，大明上下已经形成文官统兵，武将作战的习惯，无论眼下的孙传庭、卢象升，还是辽东的熊廷弼、洪承畴，都是如此。
无论日后五军都督府改制，还是全国卫所整顿，每一样朱由校在三年五年都做不完，眼下能做的只能是去适应。
朱由校在沉思时，有个人听这话可是高兴坏了。
这个人，就是明年将要袭爵的徐宏基嫡长子徐文爵。
他跨出一步，满面都透着红光，说道：
“陛下，臣觉得戚金说的十分有道理，不如就在江北、金陵两省设立行都司，归五军都督府统辖！”
“五军都督府由陛下直领，兵部也不至于越权。”
道理的确是这么个道理，可是朱由校看着阶下的徐文爵，怎么看都不像是刚死了亲爹亲娘的人。
就连这眼睛周围，也不像是真正伤心过该有的样子。
朱由校打量他半晌，总觉得徐文爵是有什么事瞒着自己，但也没有直接问，点头说道：
“如此最好。”
“由你们这些勋贵继续帮朕管着金陵、江北的兵权诸卫所，朕也能放心，只是江南大营的事…”
听见皇帝同意了，徐文爵更加高兴，忙抱拳道：
“臣愿为陛下效死，接替父亲，为陛下统领江南大营第三营！”
语落，就连黄得功都望向徐文爵，大大的脑门子画着大大的问号，小公爷刚死了亲爹亲娘，不是应该守孝吗.
“这么心急？”
朱由校笑着问道。
徐文爵没察觉出什么异样，但也是边哭边道：
“陛下，近几日臣常于家痛哭，心如刀割，可是陛下即将北归，南京诸勋贵中除我徐氏外，又没人能统领第三营。”
他犹豫片刻，方才说道：
“臣可以先领第三营，择期再为父母守孝！”
听到这些，朱由校仍旧含笑望着他，只是现在这副笑容中，已是透出了些许异样。
第三百三十三章：南京定制
徐文爵！
这个历史上在南京掌握大权却毫无作为的勋贵之首，第一个出去投降鞑清，怎么就把他给忘了。
朱由校微微起身，目光如电，冲他说道：
“爱卿如此关心国事，朕心甚慰，既然如此，江南大营的第三营就交给你带了，给朕带出一支强军来！”
徐文爵大喜过望，忙垂首自证：
“陛下放心，臣定竭尽全力，带领勋贵为大明镇守江南！”
这次下来，裁革南京六部各院，节省以后的每年开支，这只是一个原因，南京的南直隶，虽然已经分为江北省和金陵省，却也包括了现在的江苏、安徽两省。
到了眼下的天启年间，传说中的资本主义萌芽还不知道，可下来一趟，这里经济发达、贸易繁华，朱由校却是看在眼里。
中原各地，连年的灾荒天启二年还只是开始。
从这天启三年开始，未来的二十几年里，只会愈演愈烈，除了推广番薯种植外，朝廷赖以赈灾、重建的钱袋子、米袋子，还在以金陵为主的南方。
明初设两京，定都北京，以御北元，以南京为留都，控扼江南钱粮，这是朱棣根本上的设想。
从这层意义上讲，在明朝，北京是政治中心，南京是经济中心，所谓的“两京一十三省”，两京是必须排在最前面的。
要想解决戚金所说的问题，这非常简单，裁革六部各院是一回事，南直隶分省是一回事。
要不要取消南直隶的政治地位，这是另外一回事。
金陵设为行在，取消留都地位，到现在也就才一个多月，如果想改回去，这完全来得及。
至于说朝令夕改，朱由校倒是不在乎这个，什么能最大化拿到利益，什么自然就是好的。
要是在乎这个，干脆就不要改革了，墨守成规等死算了。
朱由校嗯了一声，目光转向其他人，淡淡道：
“二位卿家所说，朕思虑再三，深以为然。”
“这样，朕采纳你们的意见，再将金陵设为留都，以后你们可称金陵，也可称南京。”
“其二，恢复金陵省、江北省的南直隶地位，但是六部各院之裁撤，必得执行贯彻。”
“这样一来，两地卫所仍属京卫亲军建制，归五军都督府统辖，兵部职权过重的问题，自然消除。”
“其三，金陵省、江北省的布政使司等有司一体同余省官制，都要保留，但朕打算新在金陵设一个参赞机务院。”
话音落地，百官议论纷纷，王在晋道：
“敢问陛下，这参赞机务院，可是和从前南京参赞机务官及协同守备官的职权相同吗？”
说完，众人全都将目光投射过来，十分好奇。
如果是这样，参赞机务院的排头官员职权就要盖过金陵巡抚和江北巡抚，总领两地军政大权。
这等职权，相当于一省之总督与巡抚的集合，用封疆大吏已经不足以形容了，这相当于鲜少有过的三地总督，五省督师了。
而且也有个问题，各地总督甚至督师，都只是有事才设，事罢即撤，从不是个常设的官职。
如这次督七镇总兵出关的朱燮元，就只是临时做的督师，到哪里就能管哪里的军政。
一旦战事完毕，朱燮元要么晋升到它地为官，要么直接入京为官，不可能继续做督师。
因为这种东西的职权，在地方上已经相当于“皇帝”了，对一般的文官武将都有先斩后奏之权，就连巡抚这等要职，也有遇事先罢再奏之权。